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实现建军一百年奋斗目标 提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力 2022年12月15日

张广文

习近平总书记在党的二十大报告中强调,如期实现建军一百年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队,是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。“如期实现建军一百年奋斗目标”,丰富拓展了党在新时代强军目标的时代内涵,鲜明标定了未来五年我军建设的中心任务,反映了全面建设社会主义现代化国家的战略要求。我们要学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕实现建军一百年奋斗目标,全面加强人民军队党的建设,全面加强练兵备战,全面加强军事治理,巩固提高一体化国家战略体系和能力,提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力。

一、全面加强人民军队党的建设,确保枪杆子永远听党指挥

党的二十大报告强调:要全面加强人民军队党的建设,确保枪杆子永远听党指挥。党对军队的绝对领导是中国特色社会主义的本质特征,是党和国家的重要政治优势,是人民军队的建军之本、强军之魂。

党在创建人民军队历史过程中,探索逐渐确立了党对军队绝对领导的根本制度和原则。1927年8月1日,我们党组织发动的南昌起义打响了武装反抗国民党反动派的第一枪,也奠定了人民军队的基础。“八七会议”毛泽东提出枪杆子里出政权的著名论断,9月由毛泽东率领的秋收起义部队经过三湾改编从组织上确立了党对军队的统一领导。12月红军在福建古田召开会议,决定了我军的性质、宗旨和任务,从而确定了红军和我们党的关系,确定了军队必须绝对服从党的领导,确立建军原则,确立了党对军队绝对领导的根本原则、根本制度。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人民军队党的领导和党的建设工作。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出:“人民军队最高领导权和指挥权属于党中央。中央军委实行主席负责制是坚持党对人民军队绝对领导的根本实现形式。”

新征程,我们要坚持党对人民军队绝对领导,全面加强人民军队党的建设,就是要健全贯彻军委主席负责制体制机制,加强习近平强军思想的理论武装,持续开展“学习强军思想、建功强军事业”教育实践活动,通过我军光荣历史的学习,强化人们战斗精神培育。同时全面加强人民军队党的组织体系建设,推进政治整训常态化制度化,持之以恒正风肃纪反腐。

二、全面加强练兵备战,提高人民军队打赢能力

习近平总书记对练兵备战打仗高度重视。多次视察军委联合作战指挥中心,连续四年发布和签发新年度开训动员令,领导召开军委军事工作会议、军委军事训练会议,制定新时代军事战略方针,阅兵朱日和沙场。习近平总书记强调,要准备进行具有新的历史特点的伟大斗争,提出军队要聚焦能打仗、打胜仗;能战方能止战,准备打才可能不必打。他将军事斗争准备基点放在打赢局部的信息化战争上,突出海上军事斗争和军事斗争的准备。党的二十大明确指出,必须全面加强练兵备战,提高人民军队打赢能力。

第一,研究掌握信息化智能化战争特点规律,创新军事战略指导,发展人民战争战略战术。从机械化信息化,到现在的信息化智能化,揭示了未来我军的发展方向和着力重点,要研究掌握信息化智能化战争特点和规律,以指导军事实践,这就要增加新域新质作战力量比重,增加信息网络、无人机等信息化智能化新域新质武器的运用。

第二,优化联合作战指挥体系,推进侦察预警、联合打击、战场支撑、综合保障体系和能力建设。深入推进实战化军事训练,深化联合训练、对抗训练、科技练兵。加强军事力量常态化多样化运用,坚定灵活开展军事斗争,塑造安全态势,遏控危机冲突,打赢局部战争。

三、全面加强军事治理体系建设,优化军事政策制度

巩固拓展改革成果,夯实全面加强军事治理基础。党的十八大以来,我们大刀阔斧深化国防和军队改革,重构了“军委管总、战区主战、军种主建”全新领导管理体系、军委-战区-部队全新作战指挥体系、构建了严密的权力运行制约和监督体系、中国特色现代军事力量体系和新的军队人力资源管理体系,人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新,现代化水平和实战能力显著提升,中国特色强军之路越走越宽广。

全面加强军事治理,就要加速科技向战斗力转化。人民军队要聚焦战斗力这个唯一的根本标准,加强国防和军队建设重大任务战、建、备统筹,实施国防科技和武器装备重大工程,形成战、建、备一体推进的良好局面,坚持边斗争、边备战、边建设,加速科技向战斗力转化。

全面加强军事治理,就要深化军队院校改革,建强新型军事人才培养体系,创新军事人力资源管理。人才队伍治理是全面加强军事治理的人才支撑。深化军队院校改革,完善全军院校教育、部队训练实践和军事职业教育“三位一体”的新型军事人才管理体系,加强军事人力资源统一管理,贯彻落实文职人员制度,创新军事人力资源管理。

全面加强军事治理,就要加强依法治军机制建设和战略规划,完善中国特色军事法治体系。依法治军是我们党建军治军的基本方略。坚持中国特色军事法治体系,是深入推进全面依法治军的核心任务,为实现党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队提供有力法治保障。完善中国特色军事法治体系,就是要形成系统完备、严密高效的军事法规制度体系、军事法治实施体系、军事法治监督体系、军事法治保障体系。

四、巩固提高一体化国家战略体系和能力

党的二十大报告指出,提高国家战略体系和能力,要加强军地战略规划统筹、政策制度衔接、资源要素共享,要优化国防科技工业体系和布局,要深化全民国防教育,要加强军人军属荣誉激励和权益保障。

国防教育要面向全民,分类施教。各级领导干部担负着参与领导和关心支持国防建设的重任,是全民国防教育的关键。青少年学生是祖国的希望和未来,也是全民国防教育的基础。充分利用全民国防教育基地、各类国防教育阵地、群众性国防教育活动和“全民国防教育日”系列活动品牌等国防教育载体,运用互联网、大数据等新技术新应用,不断丰富实践载体,推动全民国防教育创新发展,多种途径使人们广泛参与其中。

(作者单位:中共七台河市委党校)