中国共产党七台河市第十届委员会第六次全体会议决议

(2024年8月6日中国共产党七台河市第十届委员会第六次全体会议通过)


中国共产党七台河市第十届委员会第六次全体会议,于2024年8月6日在七台河举行。

出席这次全会的有,市委委员35人,市委候补委员8人。市纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。省第十三次党代会代表、市第十次党代会代表中部分基层同志和专家学者列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记王文力作了讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神,认真落实省委十三届六次全会精神,听取了市委常委会工作报告,审议通过了《中共七台河市委贯彻落实〈中共黑龙江省委关于贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的意见〉的实施方案》。王文力就《实施方案(讨论稿)》向全会作了说明。

全会指出,党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,是继党的十一届三中全会、十八届三中全会之后我国改革开放历程中又一个重要里程碑。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,是指导进一步全面深化改革的纲领性文献。习近平总书记的重要讲话,深刻阐释了进一步全面深化改革的重大理论和实践问题,高瞻远瞩、思想深遂、内涵丰富,具有极强的政治性、思想性、理论性、指导性,为学习贯彻全会精神,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革指明了方向、提供了根本遵循。全市各级党组织和广大党员干部要充分认识党的二十届三中全会的重大政治意义、理论意义和实践意义,坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,切实增强贯彻落实党的二十届三中全会精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,坚决破除各方面体制机制弊端,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,各领域基础性制度框架基本建立,中国特色社会主义制度更加成熟定型,国家治理体系和治理能力现代化水平显著提高,推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。这些伟大历史成就的取得,根本在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全市各级党组织和广大党员干部必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

全会充分肯定市委十届五次全会以来市委常委会工作。一致认为,市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,认真落实省第十三次党代会及历次全会部署,坚持把高质量发展作为新时代的硬道理,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入构建新发展格局,经济运行呈现企稳回升态势,农业农村现代化建设步伐不断加快,改革开放持续释放动力活力,美丽七台河建设迈出新步伐,民生福祉持续增进,民主法治建设取得新进展,全面从严治党纵深推进,政治生态持续向上向好,各项事业取得新进展新成效。      (下转二版)(上接一版)

全会强调,进一步全面深化改革,必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,按照推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应的要求,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,以进一步全面深化改革为中国式现代化七台河实践提供强大动力和制度保障。在进一步全面深化改革工作中,要始终坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念。

全会强调,要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化总目标,到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,维护国家“五大安全”的体制机制更加完善,基本实现治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化七台河奠定坚实基础。按照“七个聚焦”要求,到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,形成一批全面落实党中央和省委改革部署、具有七台河特色、体现改革担当的实践成果,完成市委《实施方案》提出的改革任务。

全会全面贯彻落实中央《决定》、省委《意见》,对全市进一步全面深化改革作出系统部署,以进一步全面深化改革推动高质量发展。一要全面落实构建高水平社会主义市场经济体制部署要求,坚持和落实“两个毫不动摇”,服务和融入全国统一大市场建设,坚持和完善市场经济基础制度。二要全面落实健全推动经济高质量发展体制机制部署要求,健全因地制宜发展新质生产力体制机制,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,完善发展服务业体制机制,健全现代化基础设施建设体制机制,健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。三要全面落实构建支持全面创新体制机制部署要求,深化教育综合改革,深化科技体制改革,深化人才发展体制机制改革。四要全面落实健全宏观经济治理体系部署要求,完善落实国家和省战略规划体系和政策统筹协调机制,深化财税体制改革,深化金融体制改革,完善实施区域协调发展战略机制。五要全面落实完善城乡融合发展体制机制部署要求,健全推进新型城镇化体制机制,健全保障国家粮食安全制度机制,健全完善垦地合作推进机制,巩固和完善农村基本经营制度,完善强农惠农富农支持制度,深化土地制度改革。六要全面落实完善高水平对外开放体制机制部署要求,稳步扩大制度型开放,深化外贸体制改革,深化外商投资和对外投资管理体制改革,优化区域开放布局,深度融入高质量共建“一带一路”。七要全面落实健全全过程人民民主制度体系部署要求,加强人民当家作主制度建设,健全协商民主机制,健全基层民主制度,完善大统战工作格局。八要全面落实完善中国特色社会主义法治体系部署要求,深化立法领域改革,深入推进依法行政,健全公正执法司法体制机制,完善推进法治社会建设机制,加强涉外法治建设。九要全面落实深化文化体制机制改革部署要求,完善意识形态工作责任制,优化文化服务和文化产品供给机制,健全网络综合治理体系,加强对外传播能力建设,健全完善冰雪经济全产业链发展机制。十要全面落实健全保障和改善民生制度体系部署要求,完善收入分配制度,完善就业优先政策,健全社会保障体系,深化医药卫生体制改革,健全人口发展支持和服务体系。十一要全面落实深化生态文明体制改革部署要求,完善生态文明基础体制,健全生态环境治理体系,健全绿色低碳发展机制。十二要全面落实推进国家安全体系和能力现代化部署要求,健全维护国家安全体系,完善公共安全治理机制,健全社会治理体系,完善涉外国家安全机制。十三要全面落实持续深化国防和军队改革部署要求,支持配合深化联合作战体系改革,健全军地协同共建工作机制,完善军民融合产业发展体系。

全会强调,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。要坚持党对进一步全面深化改革的领导,坚持用改革精神和严的标准管党治党,深化党的建设制度改革,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以钉钉子精神抓好改革落实,以党的自我革命引领社会革命。

全会强调,全面深化改革是一场深刻而全面的社会变革,也是一项复杂的系统工程,必须坚持正确的改革方法,以系统的思维、创新的精神、务实的态度,推进各项改革取得新进展新成效。一要全面承接落实,把中央《决定》、省委《意见》部署的各项改革任务,逐条逐项研究细化,应接尽接、应落尽落,形成七台河进一步全面深化改革的具体方案。二要坚持守正创新,遵循“六个坚持”重大原则,总结运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,顺应时代发展需要,积极探索改革创新。三要突出问题导向,奔着问题去、盯着问题改,聚焦七台河高质量发展、可持续振兴和现代化建设中存在的深层次问题,着力破解体制机制障碍和结构性矛盾,进一步全面深化改革。四要聚焦制度建设,适应新形势新任务新要求,突出体制机制改革,不断完善各方面制度,以制度创新推动治理效能提升。五要注重系统集成,发挥经济体制改革牵引作用,统筹部署、协调推进各领域改革,增强改革系统性、整体性、协同性。

全会强调,全市各级党组织要全面加强对改革的组织领导,压紧压实各项改革实施主体责任,坚持上下协同、条块结合,细化改革举措,科学制定改革任务书、时间表、优先序。把重大改革落实情况纳入监督检查和巡察内容,以实绩实效和人民群众满意度检验改革。发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,充分调动各方面的积极性主动性,形成进一步全面深化改革的强大合力,确保各项改革部署落地见效。

全会强调,学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习宣传贯彻全会精神,与贯彻落实党的二十大精神结合起来,与学习贯彻习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神贯通起来,切实增强学习贯彻的系统性、连贯性、实效性。要精心开展学习宣讲,统筹开展新闻宣传,深化理论研究阐释,凝聚强烈改革共识、汇聚改革奋进力量,营造进一步全面深化改革的浓厚氛围。要齐心协力推动《实施方案》落实见效,切实把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进七台河高质量转型发展的强大力量。

全会对做好下半年工作作出安排部署,强调要稳增长、调结构、提质量、防风险,全力推动经济企稳向好,加快推进农业农村现代化,大力培育冠军文旅品牌,不断提升群众幸福成色,持续加强生态文明建设,努力完成全年既定目标任务,全力维护社会和谐稳定局面,全面加强党的建设,高起点谋划“十五五”发展,以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年。

全会号召,全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,高举改革开放旗帜,凝心聚力、奋发进取,为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化七台河实践为全面推进中华民族伟大复兴作出更大贡献!