本报记者陈玥光

勃利县聚焦“五个坚持”，构建社区“大党委”机制，加大教育培训力度，打造过硬的社区工作者队伍，充分发挥网格化管理作用，对照居民需求，推行“群众点单、社区派单、党员接单”的“三单”模式，打开多元治理新局面，持续增强群众获得感和满意度，推动治理效能提升。

坚持组织引领，探索资源互联互动的治理新路径。强化党建引领组织领导体系，构建以县委统一领导、勃利县委组织部牵头抓总、行业部门齐抓共管的工作机制，全面推行社区“大党委”工作机制，把“双报到”单位党组织书记任专职副书记，将新经济组织和新社会组织党组织书记、辖区派出所党员所长、物业公司党员负责同志等兼任社区兼职委员，构建社区“大党委”组织体系。坚持大事共议、要事共决、实事共办、急事共商，共同协商解决社区事务的原则，累计召开党建联席会议30余次。

坚持关键环节，建设一支勇挑重担的治理新队伍。把选优配强社区基层骨干作为推进社区治理、提升城市发展的关键之举，着力打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍。加强日常管理和教育培训，围绕提高网格员政策宣传、矛盾调解、应急处置、民生服务等方面，县级层面每年开展培训不少于20学时。健全完善新入职社区工作者日常帮带工作机制，严格落实社区党组织书记县级组织部门备案管理制度，“一人一档”建立个人档案。强化激励保障，近年来，从优秀社区党委书记中招聘事业编制人员2名。

坚持规范管理，解锁小网格大作用的治理新效能。聚焦为民服务精准化、精细化，发挥网格在基层治理中“最小单元”的基础作用，打通联系服务群众“最后一公里”，共划分城市网格132个，选优配强社区专兼职网格员264人，建立由公安、住建、城管、民政、供水、供暖等职能部门组成的114人的专业网格员队伍，通过包保下沉、服务联动等方式进入网格提供专业化管理服务，打造集多功能于一体的基层治理“一张网”。建强网格党组织，坚持全面覆盖、有效覆盖，把党组织建在网格上，成立社区网格党支部104个、网格党小组28个，网格党组织实现“全覆盖”。

坚持实践创新，打造群众幸福满意的治理新模式。以为民服务为第一宗旨，做到居民有需求、社区有服务。深化“背户、入户、解决问题”工作法，按照网格划分情况，专职网格员、兼职网格员对所属网格居民的基本信息、家庭成员、就业情况、身体状况等进行背户。按照每两周入户不少于5天，每次入户时长不少于4小时，实现网格居民每两月遍访一次。入户期间全面收集居情民意，推行“群众点单、社区派单、党员接单”的“三单”模式，社区党委每周通过党群服务中心电子屏、居民微信群将问题解决情况进行公示。优化党群服务中心功能，积极推行“无柜台式”办公模式，打通与群众面对面交流“最后一米”，服务群众面积达到85％以上。

坚持多元共治，构建共商共建共享的治理新格局。整合各方面力量资源参与基层治理、志愿服务等活动，以有力有效的工作举措提高基层治理能力。实施“街长制＋网格化”管理模式，按照辖区街道、网格划分情况，让“双报到”单位党组织负责人任“街长”，负责街区内环境卫生、停车秩序、违章搭建、矛盾纠纷等工作，每周至少开展1次巡查，切实把“双报到”单位党组织力量充实到网格。大力培育社区志愿者队伍，组建政策宣传、卫生监督、文体娱乐、矛盾纠纷调处、治安巡防等60余支志愿服务队伍，实现共同服务居民、共建美好家园的浓厚氛围。