郑佳莉

社会工作是推进社会治理和党的群众工作的重要制度安排，对于现代化建设具有重要意义。党的十八大以来，习近平总书记围绕为什么加强社会工作、如何加强社会工作，作出了一系列重要论述，指出社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。在2025年全国两会的重要节点下，社会工作的高质量发展被赋予了更为深远的意义与使命。在推进基层治理体系和治理能力现代化建设的背景下，基层社会工作要完成好这项重要使命，要在文化创新、数智赋能、精准育才等方面持续发力，扎实推进社会工作提质增效。

文化创新：激活基层善治的“文化密码”

推动社会工作高质量发展，文化是重要支点。习近平总书记曾在《之江新语》里写道：“文化的力量，或者我们称之为构成综合竞争力的文化软实力，总是‘润物细无声’地融入经济力量、政治力量、社会力量之中，成为经济发展的‘助推器’、政治文明的‘导航灯’、社会和谐的‘黏合剂’。”中华优秀传统文化蕴含着丰富的社会治理智慧，为构建现代环境治理体系提供了宝贵的文化资源，是社会工作的根与魂，而社会工作则是传统文化的现代化表达。中华优秀传统文化中的仁爱思想、民本思想、兼爱非攻，我国历史上的社仓、六政活动及乡约制度等，都体现了社会工作元素的思想和实践。例如，“六尺巷”调解工作法所承载的“礼让和谐、亲仁善邻”的理念，促进了社区成员的互动与合作，更进一步挖掘中华优秀传统文化的智慧并进行现代化转化，丰富社会工作的文化基因，以“基层善治”夯实“中国之治”，助力营造安居乐业的社会环境。要深入挖掘中华优秀传统文化资源，创新思路、强化举措，以锻造一流服务队伍为依托，以构建基层社会治理品味为抓手，做好融合文章，要让社会工作有“文化味”，要让中华优秀传统文化浸润城乡的每一个角落。

数智赋能：解锁基层治理的“减负路径”

互联网、移动技术的出现和普及改变了人们的组织方式、沟通方式和动员模式，是新时代社会工作必须面对的技术环境。新时代社会工作高质量发展是一项系统工程，需要在全国两会精神的指引下，坚持以人民为中心，强化党建引领，推进数字赋能，不断探索创新，以更加扎实的工作和更加有效的举措，为实现社会和谐稳定、人民幸福安康的目标贡献力量，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业奠定坚实的社会基础。党的二十大报告提出，要完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。凝聚“基层治理、数智赋能”共识，拥抱“以人为本、智能向善”的数字未来，是探索基层社会治理由传统方式向现代手段迈进，不断提高基层社会治理现代化水平的有效举措。要以共建之“智”，助基层之“治”。例如，通过整合村社各类数字化应用，实现“一门登录”的便捷操作。同时，推动社区工作数字化转型，畅通居民参与社区治理的渠道，实现“三事分流”“三社联动”“三治结合”的社区治理工作机制，增强治理服务效能。要以信息之“精”，促治理之“准”。例如，通过建成“微服务综合体系”三级平台，对接大数据中心，形成动态更新的“社区需求图”与“社区资源图”。社区管理者可实时掌握服务辖区人口构成，精准匹配社区服务资源，从而确定最优的社区服务项目和内容。要以防控之“稳”，护平安之“祉”。例如，通过安装人脸识别、生人报警、紧急求助等设备，构建网格安全智慧感应网络。让基层工作回归本质，从而改变“小马拉大车”局面。举一反三用好各平台作用，也是从主体感受出发，以人为本，以发展为基，实现各部门各岗位工作提质增效。

精准育才：锻造基层队伍的“专业引擎”

社会工作人才在服务、资源整合、政策推动、创新、社会支持、教育、研究和倡导公平等方面发挥着重要作用，是推动社会进步的关键力量。高素质的社工队伍是社会治理的坚实基础。习近平总书记指出，要完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，提高人才自主培养质效。习近平总书记的重要讲话，为新时代人才培养指明了方向。培养社会工作人才要构建合作机制，推动“三社联动”机制，促进社区、社会组织、社会工作“三社联动”。高校和科研机构拥有丰富的学术资源和专业知识储备，能够为社会工作人才培养提供坚实的理论基础。同时，加强与社区、企业等实际工作场景的联动。社区是社会工作的重要阵地，企业在资源调配和社会服务提供方面具有独特优势。鼓励社会工作专业学生和从业人员参与社区服务项目，如社区老年人关怀、青少年教育辅导、社区环境整治等，使他们在实际工作中积累经验，提升解决问题的能力。要加强实践基地的建设，为人才的实践锻炼提供有力的支撑。实践是检验真理的唯一标准，也是培养高素质社工人才的关键环节。要在不同地区、不同类型社区建立多个实践基地，这些实践基地应涵盖城市社区、农村社区、老旧小区等不同场景，以满足不同社会工作需求。加强政策引导，助力精准育才。政府应出台相关政策，明确社会工作专业人才的培养目标、培养途径和保障措施，为人才培养提供有力支撑。同时，政策应关注基层治理的实际需求，鼓励社会工作专业人才向基层倾斜，解决基层治理中的人才短缺问题。

（作者单位：中共七台河市委党校）