本报记者 李闯

年初以来，我市深入贯彻落实国家、省级关于废弃矿洞排查封堵整治工作的相关部署，锚定“全覆盖排查、全流程封堵、全链条监管”目标，全面推进废弃矿洞排查封堵整治，严厉打击非法盗采行为，坚决守护国家矿产资源和人民群众生命财产安全。截至3月底，全市457处废弃矿洞已全部完成封堵。

高位统筹压实责任，构建全域联动治理体系。我市建立市级联席会议制度，由分管自然资源、公安部门的市政府领导牵头，自然资源、应急、煤管、公安、生态环境等多部门及县区政府、国网供电公司、七矿公司协同发力，下设专项办公室统筹日常工作。目前，已累计召开联席会议3次、工作调度会议2次，重点破解属地争议、封堵推进、包保落实、执法协同等难点问题，全力推进排查封堵整治工作走深走实。建立废弃矿洞“一本账”动态管理机制，逐洞登记坐标、权属、风险等级、封堵现状等，持续动态更新矿洞关键信息。严格落实“部门+属地”联合包保制度，实行自然资源和规划局、公安局派出所、乡镇（街道）“三对一”包保，逐洞明确责任人、管控措施、巡查频次，构建横向到边、纵向到底、责任到人的全域治理体系。

规范闭环验收流程，打造标准整治样板。坚持标准引领、程序规范、全程可溯，以严要求确保封堵质量过硬、整治成效扎实。以县区政府为验收责任主体，组建多部门联合验收组，结合实际制定废弃矿洞排查封堵整治验收表，严格对照煤矿、非煤矿山封堵技术标准，全面核查封堵机构、安全防护设施、警示标识设置等关键内容。刚性落实排查人、封堵人、验收人、专班责任人“四签字”确认制度，同步核查矿洞排查台账、风险评估报告、施工日志、监理记录等全套资料，建立“一洞一档”电子档案，实现过程可追溯、责任可倒查。明确4月底前完成县区全面验收、5月份启动市级督查，抽查比例不低于10％，采用“空中巡查+地面核查+资料复核”三维模式，对不合格点位限期整改、复检销号，确保封堵整治不打折扣、不留死角、不存隐患。

强化常态长效监管，织密群防共治网络。坚持源头防控、露头就打、社会共治，从根本上防范盗采、坍塌、中毒等安全风险。建立分级分类定期巡查机制，按风险等级差异化设定巡查频次，中、高风险矿洞每季度巡查、低风险偏远区域每年巡查、特殊时段加密巡查，运用无人机、视频监控等智慧手段，实现偏远隐蔽矿洞航拍核查全覆盖。健全快速查处与全链条打击机制，强化部门信息共享、线索移交、联合执法，紧盯盗采、运输、销售关键环节，对擅自启封、假借名义盗采、超层越界开采等行为依法严处，坚决做到发现一起、查处一起、震慑一片。截至目前，共破获盗采煤炭资源刑事案件1起、行政案件2起，采取强制措施11人，行政拘留25人。完善群防群治工作机制，设置永久警示标识，公开三级举报电话，落实举报奖励制度。将矿洞监管纳入村规民约，广泛开展安全警示教育，推动形成“人人都是监督员”的群防群治良好格局。